一、采購人：廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生健康局
二、采購項目編號：FEGD-CT19767
三、采購項目名稱：購買社會力量承辦番禺區(qū)部分轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)單一來源采購項目
四、采購項目預(yù)算金額（元）：7577955元
五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明
內(nèi)容：
子包號 | 服務(wù)名稱 | 常住人口人數(shù) | 項目預(yù)算（2020年度） | 服務(wù)期 |
一 | 承擔(dān)廣州市番禺區(qū)沙頭街（大羅村、小羅村轄區(qū)范圍內(nèi)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù) | 約9782人 | 1129821元 | 三年 |
二 | 承擔(dān)廣州市番禺區(qū)沙頭街（沙頭居委、駿興居委，沙頭村、欖山村、橫江村轄區(qū)范圍內(nèi)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù) | 約27904人 | 3222912元 | 三年 |
三 | 承擔(dān)廣州市番禺區(qū)東環(huán)街（東沙村江南新村轄區(qū)范圍內(nèi)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù) | 約12143人 | 1402516.5元 | 三年 |
四 | 承擔(dān)廣州市番禺區(qū)橋南街（隴枕、番奧、華薈、可逸居委轄區(qū)范圍內(nèi)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù) | 約15781人 | 1822705.5元 | 三年 |
本次擬采購的服務(wù)是為了滿足廣州市番禺區(qū)相對應(yīng)街道轄區(qū)內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù)。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：
本次項目用戶需求內(nèi)容于2019年12月13日至12月26日（共計十個工作日）在廣東省政府采購網(wǎng)上就采購需求公開征求社會大眾意見，期間招標(biāo)代理機構(gòu)與采購人僅收到橋南街隴枕社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提出的意見并已采納。
本次項目第一次公開招標(biāo)于2020年01月16日在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、廣州市政府采購網(wǎng)及廣東遠東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站上進行公開招標(biāo)掛網(wǎng)，截止標(biāo)書售賣時間止，每個子包均只有一家供應(yīng)商參與報名，項目招標(biāo)失敗。
鑒于上述原因，為了保證廣州市番禺區(qū)相對應(yīng)街道轄區(qū)內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù)工作的正常開展，根據(jù)《政府采購法》第三十一條第一項“只能從唯一的供應(yīng)商處采購的”情形規(guī)定，特申請本次項目采用單一來源采購方式，分別向各子包已報名的唯一供應(yīng)商進行采購。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：
子包號 | 服務(wù)名稱 | 唯一供應(yīng)商名稱 | 地址 |
一 | 承擔(dān)廣州市番禺區(qū)沙頭街（大羅村、小羅村轄區(qū)范圍內(nèi)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù) | 沙頭街大羅社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 | 廣州市番禺區(qū)沙頭街銀平路79號 |
二 | 承擔(dān)廣州市番禺區(qū)沙頭街（沙頭居委、駿興居委，沙頭村、欖山村、橫江村轄區(qū)范圍內(nèi)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù) | 沙頭街金暉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 | 廣州市番禺區(qū)沙頭街北橋路115、117、119、121、125、127、129、131、133號 |
三 | 承擔(dān)廣州市番禺區(qū)東環(huán)街（東沙村江南新村轄區(qū)范圍內(nèi)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù) | 東環(huán)街鳴翠苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 | 廣州市番禺區(qū)光明北路380、382、384號 |
四 | 承擔(dān)廣州市番禺區(qū)橋南街（隴枕、番奧、華薈、可逸居委轄區(qū)范圍內(nèi)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù) | 橋南街隴枕社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 | 廣州市番禺區(qū)橋南街匯景大道25號 |
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
1.專家1姓名：楊小華；工作單位：廣州市紅十字會醫(yī)院； 職稱：副主任醫(yī)師；
意見： 詳見專家小組綜合意見
2.專家2姓名：盧敏瑩；工作單位：廣醫(yī)附屬腫瘤醫(yī)院；職稱：副主任技師；
意見：詳見專家小組綜合意見
3.專家3姓名：張慧文；工作單位：廣州市藥品檢驗所；職稱：主任
意見：詳見專家小組綜合意見
4.專家4姓名：伍子英 ；工作單位：廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院；職稱：工程師
意見：詳見專家小組綜合意見
5.專家5姓名：李曉軍 ；工作單位：廣東技術(shù)師范大學(xué)；職稱：科主任
意見：詳見專家小組綜合意見
6.專家6姓名：徐文彪 ；工作單位：廣州婦女兒童醫(yī)療中心；職稱：主任
意見：詳見專家小組綜合意見
7.專家7姓名：吳為 ；工作單位：廣東省公共衛(wèi)生研究院；職稱：副主任
意見：詳見專家小組綜合意見
（二）專家小組綜合意見：
本次項目所采購的內(nèi)容為購買番禺區(qū)轄區(qū)內(nèi)的四個社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)《廣州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（穗衛(wèi)〔2006〕43號）、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)163-2013）的要求，投標(biāo)人必須具有履行本項目采購的能力，在相應(yīng)子包的居委會或村轄區(qū)范圍內(nèi)已有自有或租賃的場地（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)場地標(biāo)準(zhǔn)為≥300平方米）及相應(yīng)的專業(yè)人員，本次參與各子包報名的供應(yīng)商均為各街道現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的設(shè)置單位。
廣東遠東招標(biāo)代理有限公司工作人員明確表示，本次項目屬于面向社會大眾服務(wù)的項目，已根據(jù)相關(guān)要求于2019年12月13日至12月26日（共計十個工作日）在廣東省政府采購網(wǎng)上就采購需求公開征求社會大眾意見，期間招標(biāo)代理機構(gòu)與采購人僅收到橋南街隴枕社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提出的意見并已采納。2020年01月16日至2020年02月13日掛網(wǎng)公告期間，未收到任何供應(yīng)商或個人對招標(biāo)文件技術(shù)條款、商務(wù)條款、投標(biāo)人的資格條件、采購程序等任何方面的質(zhì)疑。經(jīng)對招標(biāo)文件進行仔細審核，未發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的技術(shù)、商務(wù)條款中有傾向性、排他性、與現(xiàn)行法規(guī)相悖逆的條款及其他任何不合理的條款，公告時間符合法定要求，整個招標(biāo)過程合法合規(guī)，符合“公平、公正、公開”的要求。
鑒于該項目的連續(xù)性，且參與本次項目各子包的報名供應(yīng)商均為各社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的設(shè)置單位，建議采購人根據(jù)現(xiàn)有實際情況，向政府采購監(jiān)管部門提出申請，申請采取單一來源采購方式，在不改變現(xiàn)有招標(biāo)文件中的用戶需求的情況下向本次項目各子包的唯一的報名供應(yīng)商采用單一來源采購方式盡快完成該項目的采購計劃。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2020 年 02 月 21 日 至 2020 年 02 月 27 日 止。
十、聯(lián)系事項
| （一）采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：戴小姐 | 聯(lián)系電話：020-83642820-825 |
| 采購項目聯(lián)系人（采購人）：盛晴 | 聯(lián)系電話：020-84640321 |
| （二）采購代理機構(gòu) ：廣東遠東招標(biāo)代理有限公司 | 地址：廣東省廣州市越秀區(qū)越秀北路222號608-612室 |
| 聯(lián)系人：陳元 | 聯(lián)系電話：020-83642820 |
| 傳真：020-83642820-822 | 郵編：510050 |
| （三）采購人：廣州市番禺衛(wèi)生健康局 | 地址：廣東省廣州市番禺區(qū)市橋街清河?xùn)|路319號東樓三樓 |
| 聯(lián)系人：盛晴 | 聯(lián)系電話：020-84640321 |
| 傳真：020-84640369 | 郵編：511400 |
| （四）財政部門：廣州市番禺區(qū)財政局政府采購管理辦公室 | 地址：廣州市番禺區(qū)市橋街番禺廣場西路83號 |
| 聯(lián)系人：鐘工 | 聯(lián)系電話：020-39300303 |
發(fā)布人：廣東遠東招標(biāo)代理有限公司
發(fā)布時間：2020年02月20日