一、采購單位：廣東省疾病預防控制中心

二、采購項目編號：/

三、采購項目名稱：廣東省疾病預防控制中心官網(wǎng)運營服務采購項目

四、采購項目預算金額（元）：41萬元

五、擬采購的服務的說明

內(nèi)容：

  六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：

（一）項目目的

為進一步落實中疾控、省政府對網(wǎng)站考評預評估、定期安全性掃描的要求，我中心擬采取單一來源采購的方式選定廣東南方網(wǎng)絡信息科技有限公司作為我中心網(wǎng)站運營服務的供應商，委托廣東南方網(wǎng)絡信息科技有限公司圍繞中心網(wǎng)站運營目標及運營功能需求和原則，完成網(wǎng)站運營服務工作。

（二）選定南方新聞網(wǎng)作為運營服務供應商的必要性

● 委托官網(wǎng)運營服務的必要性

1、保障意識形態(tài)安全的需要。按有關(guān)部門要求，在每篇稿件發(fā)布前以及每年的重要時間節(jié)點，應采取“機器+人工”相結(jié)合的排查方式，對官網(wǎng)全網(wǎng)稿件信息進行導向安全掃描排查，確保政治導向安全。我中心不具備自主開展機器安全掃描排查的能力。

2、規(guī)范開展政府網(wǎng)站管理的需要。根據(jù)省政府辦公廳2022年8月印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于 2021年度全省政務公開和政府網(wǎng)站與政務新媒體工作評估情況的通報》（粵辦函〔2022〕265號），我中心網(wǎng)站與政務新媒體考評得分74.14分；政府信息規(guī)范性管理評估得分82分，評估提到我中心在部門門戶網(wǎng)站開通了智能互動功能，創(chuàng)新效果較好，主要薄弱環(huán)節(jié)在于網(wǎng)站辦事服務指南、辦事統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開以及發(fā)布解讀不到位，亟需專業(yè)的運營團隊提供對應的咨詢和管理服務。

● 通過單一來源采購的必要性

2022年3月，國家發(fā)改委發(fā)布的《市場準入負面清單（2022年版）》中提到，非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務；非公有資本不得經(jīng)營新聞機構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等。南方新聞網(wǎng)由廣東省委宣傳部主管，南方報業(yè)傳媒集團主辦，是廣東省委省政府的機關(guān)網(wǎng)，是由國務院新聞辦批準從事登載新聞業(yè)務的全國重點新聞網(wǎng)站（一類資質(zhì)），具有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證等多種資質(zhì)證書，有多年的網(wǎng)站建設運營服務經(jīng)驗，主要有以下優(yōu)勢。

1、運營經(jīng)驗和服務能力。南方新聞網(wǎng)先后承建省政府門戶網(wǎng)、省人大網(wǎng)、省政協(xié)網(wǎng)、南粵清風網(wǎng)、廣東政法網(wǎng)等200多家黨務政務官網(wǎng)，在我省政務網(wǎng)站及新媒體運維工作方面經(jīng)驗豐富，能及時對照省政務信息公開要求和相關(guān)考評工作細則對中心網(wǎng)站功能、內(nèi)容等進行健全完善。

2、專業(yè)的技術(shù)支撐保障網(wǎng)站安全。受省政府委托，南方網(wǎng)承建了省政府網(wǎng)站集約化平臺，省內(nèi)政府序列區(qū)縣以上1100多家網(wǎng)站（含我中心官網(wǎng)）全部遷移至此。作為平臺的開發(fā)運維商，南方新聞網(wǎng)能有效保障我中心網(wǎng)站安全運維并及時進行底層修復。2021年南方新聞網(wǎng)受我中心委托執(zhí)行網(wǎng)站改版及2022年運維我中心官網(wǎng)工作，較熟悉我中心網(wǎng)站的架構(gòu)和欄目，今后開展網(wǎng)站運維工作具有連續(xù)性。

3、“人工+智能”雙軌并行把關(guān)內(nèi)容安全。南方新聞網(wǎng)自主研發(fā)用于內(nèi)容安全把關(guān)的智能應用工具，能實現(xiàn)對重大政治導向錯誤和意識形態(tài)安全問題、常用政治術(shù)語錯誤和其它有害信息，以及黃賭毒等有害外鏈、錯別字和錯誤標點符號等內(nèi)容安全問題的精準識別。委托南方新聞網(wǎng)運營我中心網(wǎng)站，能在發(fā)布信息前利用專業(yè)系統(tǒng)進行敏感詞校對和篩查，并且定期對網(wǎng)站開展安全檢查和內(nèi)容掃描，在重要節(jié)假日和敏感時間節(jié)點加強對網(wǎng)站的安全巡查，確保不出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域問題。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

供應商名稱：廣東南方網(wǎng)絡信息科技有限公司

地址：廣東省廣州市越秀區(qū)廣州大道中289號新聞中心3樓整層

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關(guān)供應商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

1.專家1姓名：袁冬冬；工作單位：廣東省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會 職稱/職務：高級工程師；

意見： 詳見專家小組綜合意見                            

2.專家2姓名：高憲瑞；工作單位：廣東省醫(yī)療器械研究所；職稱/職務：高級工程師；

意見：詳見專家小組綜合意見          

3.專家3姓名：張濤 ；工作單位：廣州醫(yī)科大學附屬腫瘤醫(yī)院 ；職稱/職務：主任技師

意見：詳見專家小組綜合意見

4.專家2姓名：莊洪；工作單位：廣州中醫(yī)醫(yī)藥大學；職稱/職務：教授；

意見：詳見專家小組綜合意見          

5.專家3姓名：羅麗敏 ；工作單位：廣東法丞匯俊律師事務所 ；職稱/職務：律師

意見：詳見專家小組綜合意見

（二）專家小組綜合意見：

方新聞網(wǎng)是廣東省屬副廳級事業(yè)單位，是南方報業(yè)傳媒集團（南方日報社）成員單位，獲國務院新聞辦公室批準從事登載新聞業(yè)。具備全國重點新聞網(wǎng)站（一類資質(zhì)）、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證、網(wǎng)絡出版服務許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證等，南方網(wǎng)（www.southcn.com）于2001年12月13日正式開通，是全國最早一批創(chuàng)辦的重點新聞網(wǎng)站，是廣東省委機關(guān)網(wǎng)，由廣東省委宣傳部主管、南方報業(yè)傳媒集團主辦，由南方新聞網(wǎng)及廣東南方網(wǎng)絡信息科技有限公司負責運營，與南方日報、南方雜志、南方+客戶端共同構(gòu)成廣東“一報一刊一網(wǎng)一端”黨媒立體宣傳格局，旗下有南方英文網(wǎng)（www.newsgd.com）、粵學習客戶端等媒體平臺，是國內(nèi)領(lǐng)先的以新聞為核心、技術(shù)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的科技型主流網(wǎng)絡媒體，廣東南方網(wǎng)絡信息科技有限公司是南方新聞網(wǎng)全資子公司，被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家鼓勵的軟件企業(yè)，獲得ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO20000信息技術(shù)服務管理、ISO27001計算機應用軟件開發(fā)與運維服務等系列認證，獲評“十三五”中國報業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、2021年中國報業(yè)技術(shù)優(yōu)秀企業(yè)，鑒于本次項目的延續(xù)性，廣東南方網(wǎng)絡信息科技有限公司熟悉采購人單位官網(wǎng)的架構(gòu)和欄目，如繼續(xù)選擇廣東南方網(wǎng)絡信息科技有限公司作為2023年度的官網(wǎng)運營商，采購人可有效的進行風險規(guī)避。本次項目的預算為41萬元，尚未達到政府采購起點的要求，可以采取單一來源采購方式進行采購，不存在廉政風險。建議本次項目采用單一來源方式進行采購。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2023 年 3月 28 日 至 2023 年 4月 3 日 止。

十、聯(lián)系事項

（一）采購單位：廣東省疾病預防控制中心

地址：廣州市番禺區(qū)大石街群賢路160 號

聯(lián)系人：李女士

聯(lián)系電話：020-31051682

（二）采購代理機構(gòu) ：廣東遠東招標代理有限公司

地址：廣東省廣州市越秀區(qū)越秀北路222號608-612室

聯(lián)系人：戴艷霞

聯(lián)系電話：020-83642820-825

（三）監(jiān)管部門：廣東省疾病預防控制中心紀檢監(jiān)察室

地址：廣州市番禺區(qū)大石街群賢路160 號

聯(lián)系人：楊虹茹        聯(lián)系電話：020-31051206

發(fā)布人：廣東遠東招標代理有限公司

發(fā)布時間：2023年3月27日